מערכת "רישוי זמין" נועדה לשפר מן היסוד את תהליך רישוי הבנייה, ולהסיר מגבלות ובירוקרטיה מיותרת, בדומה לתהליך המבא"ת שמוביל מינהל התכנון. המערכת מסדירה באופן ממוחשב את המרכיבים והמסלולים השונים של תהליך הרישוי, ומהווה תחליף חכם לגרמושקה ההיסטורית ולכפילויות הרבות שיצרה השיטה הקיימת.
התהליך החדש כולל את כל שלבי הרישוי, החל מפתיחת תיק וקבלת מידע מקוון ועד להגשת בקשה וקבלת תגובות ממהנדס הרשות, מפקידי הרישוי, ממכון הבקרה ומגורמים מאשרים אחרים. תהליך זה נמצא כעת בבחינה לקראת פיילוט שייערך בחיפה, הרצליה, חולון, שוהם, הוועדה המרחבית שומרון והמועצה האזורית עמק חפר.
אחד המרכיבים המרכזיים במערכת החדשה הוא הגדרת מסלולי רישוי, שהסיווג אליהם ייעשה על פי אופי העבודות ועל פי ההשלכות ההנדסיות, המרחביות או הסביבתיות של כל פרויקט. הסיווג למסלולים צפוי לקצר ולייעל את תהליך הרישוי, ויאפשר לרשויות הרישוי להקדיש את תשומת הלב הראויה לפרויקטים מורכבים ובעלי השפעה על המרחב ועל האזרחים החיים בו, מבלי להקדיש תשומת לב מיותרת לפרויקטים מורכבים פחות.
"רישוי זמין" מסווג את כל הבקשות להיתרים לשלושה מסלולים:
א. פטור – מסלול הכולל מרכיבים קטנים כגון התקנת מזגן בחזית נסתרת או בניית גדר נמוכה. את הפרויקטים במסלול זה יבצעו אנשי מקצוע שיוסמכו לכך, במסגרת ברורה של מיקום ושל אופי העבודות. מסלול הפטור אומנם לא יהפוך את הפיקוח ואת ההגנה על האזרח למיותרים, אך יביא בחשבון שינוי תרבותי מתמשך שיהפוך את האזרח לאחראי לסביבתו הקרובה, בדומה למודלים מוצלחים דומים הפועלים כיום ברחבי העולם.
ב. רישוי מקוצר – מסלול שנועד לעבודות בנייה לשיפור הדיור ולרווחתו, ללא שינוי בצפיפות ותוך צמצום משמעותי של מרכיבים הפוגעים ברווחת הכלל ובבטיחותו. בין היתר ייכללו במסלול זה היתרים לסגירת מרפסת ולבניית פרגולות, מעליות, והרחבות דיור. מסלול הרישוי המקוצר יחייב בחינה מרחבית מצומצמת של מהנדס הוועדה ובקרת מכון בקרה על פי הצורך. פרויקטים במסלול הרישוי המקוצר יאושרו או יידחו תוך 45 יום לכל היותר.
ג. רישוי מלא – מסלול שנועד לעבודות בנייה חדשה מכל סוג ולעבודות בנייה מורכבות אחרות. הרישוי המלא כולל בקרה מרחבית רחבה יחסית ובקרה של מכון בקרה, אך גם הוא מתוכנן להשלמה תוך 90 יום בלבד.
בהתאם לעקרונות הרפורמה, כמחצית מעבודות הבנייה עתידות להיכלל במסלול הפטור או במסלול הרישוי המקוצר, כך שרק מחצית מהפרויקטים יחויבו בהליך המורכב והארוך של רישוי מלא. תהליך הרישוי החדש יכלול לוחות זמנים מפורטים לכל שלב בתהליך, וייקבעו בו מנגנונים להבטחת היעילות והרציפות.
